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四、鼓励大企业兼并重组
积较开展调查研究,制定有关推进企业集团兼并重组的鼓励政策,在项目核准、土地审批、信贷投放、税收减免等方面支持优势企业,鼓励企业少建新线、多兼并重组,通过并购和技术改造做大做强,争取在未来三年内前10位的大平板玻璃生产企业产业集中度达到70%以上。
五、配合有关部门严格执法
各地加大对明年3月1日开始执行的新的《平板玻璃标准》宣贯力度, 增强企业标准和质量意识,配合质检部门加大对平板玻璃质量抽查,维护国家标准的严肃性,严防不合格产品流入市场。配合节能环保部门加大《平板玻璃单位产品能源消耗限额》、《平板玻璃工业污染物排放标准》执行情况的监督检查力度。配合建设部门规范建筑市场应用,禁止落后平板玻璃产品进入要点建设和相关部门采购招标工程。
六、支持企业技术改造
鼓励企业自主创新,提高生产工艺和技术装备水平,生产市场需求的短缺的平板显示玻璃、光伏太阳能玻璃、低幅射镀膜玻璃等技术含量和附加值高、有利于替代进口的深加工产品。鼓励有条件的玻璃生产线实施余热发电、全氧燃烧等节能环保技术改造。国家将在技术改造专项中适当安排部分资金,要点支持符合上述领域的技术改造项目。
七、积较开拓国内外市场
通过调研,出台相关政策规定,鼓励推广使用中空、真空等有利于建筑节能的门窗玻璃,扩大玻璃使用。鼓励企业实施“走出去”战略,扩大汽车用玻璃等技术含量、附加值高的深加工玻璃产品出口,进一步提高全部竞争力,优化玻璃产品出口结构。
八、建立信息发布制度
各地工业主管部门要会同同级相关职能部门和行业协会建立信息发布制度,及时公布玻璃产销和投入资金的较新情况,客观分析市场容量和产能利用率,评估已核准玻璃项目产能规模与分布,引导企业冷静思考,谨慎决策,适时规避投入资金风险。
九、切实落实问责制
各地工业主管部门要认真履行职责,切实加强筹备领导,进一步改进和强化平板玻璃行业管理。对违反国家土地、节能、环保、质量等法律法规和信贷政策、产业政策规定,工作严重失误或失职造成平板玻璃违规建设项目的,要及时向相关部门通报,切实落实问责制。充分发挥行业协会的参谋助手作用,通过实施有效的行业管理,引导平板玻璃产业健康可持续发展。
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