光伏：新时代的中国名片 | 壮丽70年 · 奋斗新时代

【中玻网】壮丽70年，我国光伏产业交出骄人成绩单。截至2018年底，中国光伏发电总装机量达1.74亿千瓦，连续4年蝉联光伏装机规模大部分国家第1。这一年，中国光伏发电量1775亿千瓦时，同比增长50%；平均利用小时数1115小时，同比增加37小时；全国光伏发电弃光电量54.9亿千瓦时，同比减少18亿千瓦时；弃光率3%，同比下降2.8个百分点，弃光电量和弃光率实现“双降”。

　　在这些耀眼成绩的背后，是新中国成立70年来我国光伏产业高质量发展的坚实步伐。

　　和水电、风电等其他清洁能源相比，我国光伏产业起步较晚。虽然1958年我国研制成功了首块硅单晶，但直至上世纪80年代，太阳能电池及其应用才开始被列入国家的科技攻关计划。上世纪90年代末，我国对光伏行业的政策支持也开始从科研走向具体应用。

　　1997年，为贯彻“中点扶贫工作会议”的精力，响应1996年在津巴布韦召开的“世界太阳能高峰会议”上提出的在大部分国家无电地区推行“光明工程”的倡议，给边远无电地区的人民送去光明，原国家发展计划委员会牵头制定并实施了“中国光明工程”计划。该计划是我国初次由中点拨款支持的在边远地区大规模应用风能和太阳能的项目，计划总投入资金100亿元，首期工程在内蒙古、甘肃、西藏三省（区）实施。

　　2009年，财政部、科技部、国家能源局联合出台《关于实施金太阳示范工程的通知》，金太阳示范工程正式启动。决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展。此后，金太阳示范工程相关政策几经调整，不断完善技术要求、补贴强度、补贴方式等。在2009年到2012年的4年间，通过“金太阳”示范工程，我国新增光伏发电装机容量高达6.15吉瓦。金太阳示范工程也被业内称为我国史上强光伏产业扶持政策。

　　随着我国光伏产业逐渐走向规模化，光伏发电开始迈进度电补贴时代。2013年，《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》正式下发。随后，国家能源局发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，明确光伏补贴从金太阳示范工程的事前补贴正式转为度电补贴。