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【中玻网】一、总体要求和目标
(一)总体要求。一体贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精力特别是对江西工作的重要要求,紧紧围绕“五位一”总体布局和“四个一体”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、公开、共享的发展理念,落实节约资源和保护环境基本国策以及“创新带领、绿色崛起、实干担当、兴赣富民”工作方针,以提高能源利用效率和改善自然环境质量为目标,以推进供给侧结构性改变和实施创新驱动发展战略为动力,坚持相关部门主要、企业主体、市场驱动、社会参与,加快建设资源节约型、环境友好型社会,确保完成“十三五”节能减排约束性目标,保障人民群众健康和经济社会可持续发展,促进经济转型升级,实现经济发展与环境改善双赢,为建设自然文明试验区,打造美丽中国“江西样板”提供有力支撑。
(二)主要目标。到2020年,全省万元地区生产总值能耗比2015年下降16%,能源消费总量增量控制在1510万吨标准煤以内。全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在68.87万吨、8.18万吨、46.5万吨、43.4万吨以内,比2015年分别下降4.3%、3.8%、12%和12%。
二、优化产业和能源结构
(三)改造提升传统产业。深入实施“中国制造2025”,深化制造业与互联网结合发展,促进制造业高等化、智能化、绿色化、服务化。构建绿色制造体系,推进产品全生命周期绿色管理,不断优化工业产品结构。支持要点行业改造升级,鼓励企业瞄准国内同行业标杆一体提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。严禁以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业的增加产能项目。大力实施传统产业改造升级行动,以石化、钢铁、有色、食品、建材建筑、纺织服装、轻工等为要点,通过淘汰落后、兼并重组、技术改造、模式创新等手段,推动产业链从前端向后端、低端向中高等延伸转变,实现产品技术、工艺装备、能效环保等水平一体跃升。更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法,加大政策引导力度,建立以能耗、环保、质量、安全等为约束条件的推进机制,强化行业规范和准入管理,坚决淘汰落后产能,削减低效产能,严控新增产能。促进企业兼并重组,分类有序、积较稳妥处置产能过剩行业的企业退出问题。(牵头单位:省发改委、省工信委、省环保厅、省能源局,参加单位:省科技厅、省财政厅、省国资委、省质量技术监督局等)
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