浅论新常态背景下中国稀土如何实现新发展

　　　三、放管结合让稀土市场活起来
　　
　　创新发展是稀土发展的靠前动力，抓创新既是抓发展。当前中国稀土市场面临非常大问题是销路，其根本是产能过剩。从历史上看，中国稀土年产量达11万吨左右就完全可以满足内销和出口。近年来仍然年产量大于需求造成大量库压。企业为了生存只好降价销售，致使稀土企业大部分赔本销售，说明“管没管好，放未放活”。
　　
　　笔者认为，中国稀土只要管好矿山开采量，管好乱开乱挖，管好黑色产业链。管住出口走私。管好生产企业的环保达标，其它环节大可放公开活。稀土原料供应，对于应用资源效益好，产品质量达标又有市场销路的生产企业，完全可以放开。大可不必以产能标准准入。形成，公平、公开、公正的市场竞争机制。更不可以在所有制上有所倾斜，真实做到一视同仁。往往准入制成了一些企业扩大产能的推手,这不但对国家和企业是资源、材料资金的浪费，也是加大库存,稀土产品量增价减的重要因素。也是相关部门出台救市(收储)措施,往往不能达到预期的原因。
　　
　　当前稀土市场面临稀土企业重新洗牌的局面。2015年各类稀土产品“跳楼式”下跌,不少分离厂由于价格因素,订单缩水已经减产或停产。打掉非法黑稀土,减少市场上的恶性竞争,就有希望使价格重新逐步回升。厂家与应用企业对面直销,就可以减少中间环节费用。那么具有创新工艺技术,产品信誉好,生产成本低,市场销路好的优者生存,反之劣者淘汰。实际上2015年不少小企业(其中小型稀土商业公司为多)已经自动退出市场.这种洗牌也有利于出口量增价跌现象的改变。
　　
　　在稀土价格已基本跌落到底的时候,也是蓄势反弹的好机遇。因为中国稀土价格跌落.国外一些伺机进入全部市场的国家,也无法承受亏损而停产。抓住机遇重新打回全部市场,无意也是一张好牌.该管的管,该放的放,以市场为主要.因势利导,以创新市场为主要,让企业在市场中寻找发展之道路。
　　
　　要充分发挥行业协会和稀土学会纽带作用，技术创新与经营创新相结合，走出中国稀土发展新路子。
　　
　　四.内需是中国稀土发展之本
　　
　　中国稀土是因内需而开发、因改变公开而发展起来的。在五十多年的发展史中,推广应用是拉动内需的抓手。推广应用曾造就中国稀土产业辉煌一页。因内需促进了中国稀土科技不断发展。创新技术是中国稀土发展的核心；它服从和服务于中国稀土的推广应用。
　　
　　重矿山重生产,轻推广应用曾是稀土界导向上的误区。精力和注意力多用于稀土生产、出口，少用于推广应用现象。导致多年来在稀土应用领域缺乏不断创新和缺少大的打破、甚至在传统应用领域减少和丢失。今后一段时间出口不可能大幅增长，拉动内需是中国稀土主要的发展方向。中国稀土今后不是不够用怎么办？而是用不完怎么办？怎么用才为好。当然好东西用在中国身上才为较好。
　　
　　中国稀土从1978年的年消费1000余吨，增加至2010年的70000余吨。增长约70倍。2003年起中国稀土消费超过日本，成为大部分国家靠前大消费国。其中主要原因是技术发展促进稀土应用。作为工业维生素，具有优异的磁、光、电等特性是改进产品结构、提高科技含量、促进行业技术进步的重要元素。在冶金、军事、石化、玻璃、农业、新材料、电子、等行业都可以大展宏图，这些与新常态下中国经济发展的方针策略完全可以衔接和融入而共同发展。
　　
　　稀土本身是一个小行业，但应用得当，创新应用，则可以拉动许多大行业的创新发展是不争的事实。我们不能只忙于稀土行业本身重组兼并搞大集团（实践证明它并未给稀土市场带来精力）。更应研究探索稀土应用产品行业优胜劣汰，创新驱动，促之形成优异高等稀土应用产品的强大合力。更要探索研究主要的应用范围和新的领域。使内需进一步扩大，产生比稀土木身更大效益。
　　
　　应该鼓励稀土大集团把研制发展创新型稀土应用产品放在重要位置。作为调结构，稳增长重要环节。相关部门应支持扶植一部分稀土原料生产企业，尽快实现转型升级，投入应用产品研制开发。要允许大集团以外的合法稀土民企依法存在，并并予以公正待遇，公平竞争的环境，让他们在拉动内需中充分发挥作用。稀土发展产业政策要准，微观措施要活，要接地气，要应地置宜、决不要一刀切。大集团内部，大集团之间要形成合力避免恶性竞争。
　　
　　在拉动内需的同时，特别要注意轻稀土的进一步扩大应用。目前，库压量较多的仍然是以镧铈为主的轻稀土。随着环保要求的提高，我国核电发展将提高速度。应用具有石，甚至还进口具有石获取核原料的可能都在加大。这无疑又使轻稀土的产能产量增加。因此，进一步加大轻稀土应用刻不容缓，相关配置措施要跟上。如在尾气净化方面，本来有的法规（定期更换汽车尾气净化器）要有强制执行措施，凡此种种都可以扩大内需。
　　
　　五、努力恢复扩大中国稀土出口
　　
　　由于过去对稀土认有识误区，造成中国中国稀土在全部市场份额下滑。2003年至2006年，中国稀土出口年均超过5万吨。2011~2012年出口不足2万吨/年。2013年以来虽然有些增长但仍不到3万吨，其中近80%是轻稀土。由于全部经济恢复缓慢，稀土需求量也随之减少。但其中不乏是由于2011年中国稀土价格暴涨和实行配额出口的因素。在新常态下要加大出口力度，一是价格因素，二是技术含量。笔者认为要克服出口量增价迭的现状，还是要靠创新和技术做核心支撑，合理的售价趋势并有效指导出口价格，清理稀土出口压价销售的恶性竞争。逐步实现稀土货物挂牌营销和互联网+稀土等创新市场手段。会有利中国稀土产品在全部市场上的定价权和话语权及产品标准制定权。
　　
　　稀土出口不但要重视原料产品，同时更要重视应用产品的出口。不但有钕铁硼等产品上在全部上占份额，在发光产品医药、及器件、储氢、抛光粉、稀土合金及更多含稀土高等应用产品上，更要以创新、高技术附加质产品，展现于全部市场。近年来在光学玻璃，医药，催化剂，机器人，光学器件，晶体，等方面都有可喜的创新型成果。有的已形成生产规模。完全可以尽快进入稀土应用出口行列。
　　
　　结语：在中国经济进入新常态背景下，必须以创新理念带领，正确认识科学，定位中国稀土。完成调整结构转型升级，扩大内需的同时实现创新型推广应用，扩大出口。准确宏观，放活微观，迈过产能过剩，价格下跌状态激活市场，假以时日，迎来中国稀土新发展。