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内容:
1、下调光伏发电上网标杆电价;
2、必须真实、完整地记载和保存相关发电项目上网交易量、价格和补贴金额等资料备查;
3、起始执行起为2016年1月1日
业界讨论
招商经济权益凭证资历丰富研究员:地面电站补贴下调是趋势,分布式可能不会调整
如前日所评,目前光伏补贴是基于2013年10元/W的投入资金成本所设立,现阶段的投入资金成本已经降低至8元/W。按照目前下调幅度2-4分/年,依旧能保证项目8%以上的收益率。此次下调并没有提到分布式,目前分布式发展缓慢,下调的可能性不大。
必有争议,正式文件下发时间不定。根据我们了解,今日上午补贴政策座谈会与会人员均提出温和建议,符合预期,未来冲突在于地方相关部门。政策仍有非常大不确定。
对光伏产业的影响
王英歌乐叶光伏董事助理:补贴退出要把握好节奏
从大部分国家趋势来看,补贴的退出是迟早的事。光伏产业要健康发展,必要有一天完全摆脱相关部门补贴,实现市场的自动调节。
个人看来,《通知》主要影响的,其实还是集中式电站。但是集中式电站其实本身处境已经不容乐观了。大家都知道,从13年下半年起并网的电站,大多都没有拿到补贴,久得拖欠时常已经超过2年,非常大地影响了投入资金者的现金流。当然,并不是说分布式没有受影响,分布式中的“全额上网”类型电站同样受到了《通知》调节,这对于萌芽阶段的分布式,是个不小的打击。
既然补贴退出不可避免的,为了减少对行业的冲击,我们是不是可以掌握好节奏?比如一开始放缓,降的稍微少一点,以后慢慢加快加大节奏,给行业一个缓冲的机会?……但是不管怎么说,发展光伏行业较根本的还是要着落在技术进步、提高转化率上,补贴可以一定时期内影响光伏产业,但不会起到决定性作用,这么看来《通知》还算是个非常好的预期。
笔者说
自今年9月份以来,发改委、能源局连番新政出台,各界解读纷呈。看起来似乎每条政策都解决的都是单一单独的痛点,但是从长远来看,每一步其实都隐含深意。每一次都着眼眼前,布局得却是中国光伏的未来。
从国电的暂停“全额上网”类电站结算,到打击路条交易,叫停未按要求开工的项目,再到有序的提高装机量,到较后的下调光电标杆电价,一步步逐渐降低业界对于集中式电站的预期,一步步加强“自发自用”类分布式电站的优势。虽然,目前相关部门对“自发自用”类分布式进一步的扶持动作,但是有业内资历丰富咖乐观表示:相关部门对光伏产业发展的扶持是肯定,那么减少了对集中式光伏的补贴,未来很有可能会加大对“自发自用”类分布式光伏的补贴力度,只有真实做到较终端用户,光电前景才可期。
如果大家的猜测成真,分布式的未来大有可期。
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