“十三五”基调：光伏产业整合期将至

【中玻网】国家能源局新能源和可更新能源司司长朱明表示，“十三五”时期，大幅度提高可更新能源在能源生产和消费中的比重，实现风电等可更新能源从补充能源向替代能源转变，应该是做好“十三五”规划以及行业管理的主基调。
　　
　　综合国家能源局、科技部、工信部等主管部委的发言可以发现“十三五”监管政策的基调大致为降低补贴、降低成本、稳定规模、整合行业。多位政策制定者预计，“十三五”将真实成为市场大浪淘沙的阶段，这比两年前市场低迷时更甚。
　　
　　2015年10月13-15日，北京全部风能、光伏大会在北京召开。自2008年举办首届会议以来，北京全部风能、光伏大会已逐渐成为一个行业的标杆性会议。
　　
　　此次会议的参展商达到罕见的600多家，来自大部分国家20多个国家和地区。从参展商的数量和发布的新产品的特点不难看出，在经历了数年低迷后，中国风电、光伏行业已从回暖之势转为快速发展，风电、光伏产业正在从规模导向转为成本导向，并且将借助互联网技术实现智能、精细管理。
　　
　　综合国家能源局、科技部、工信部等主管部委的发言可以发现“十三五”监管政策的基调大致为降低补贴、降低成本、稳定规模、整合行业，以推动能源转型。多位政策制定者预计，“十三五”将真实成为市场大浪淘沙的阶段，这比两年前市场低迷时更甚。
　　
　　具体至装机规模，国家能源局新能源和可更新能源司处长董秀芬预计，“十三五”期间，光伏装机容量将每年新增2000万千瓦，在2020年总装机容量达到1.5亿千瓦；而风电的装机虽未给出具体数字，但国家能源局新能源和可更新能源司副处长李鹏表示，不会低于“十二五”的装机规模，以保证每年的稳定增量。
　　
　　工信部为此专门制定了《关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见》，“用以引导和推动光伏企业自愿开展兼并重组，不断提升产业集中度。”工信部副部长怀进鹏在大会上表示。
　　
　　具体至风电、光伏规划的布局和预期装机容量，国家能源局的初步方案业已落定，由于尚未征求各方意见，仍然存在微调的可能。
　　
　　董秀芬表示，规划总目标以2020年可更新能源占比达到15%、2030年达到20%的基准设定各自权重，风电、光伏保持每年新增2000万千瓦，至2020年，光伏总装机容量达到1.5亿千瓦，在电力结构中占比7%-8%。
　　
　　对于风电，李鹏表示，“十三五”整体规划把握稳中求进的原则，一定会保障不低于“十二五”时期的年度市场增量，这是行业持续稳定发展的基本保障。
　　
　　而风电、光伏的建设布局则与“十二五”时期不同。
　　
　　据悉，除西部地区以大型光伏、风电基地为主外，鼓励东中南部地区建设分布式、分散式光伏电站，包括渔光互补、水光互补、光伏农业、屋顶光伏等，在环境要求较高的地区如京津冀、珠三角、长三角地区，分布式光伏的比例将逐渐上升。风电布局则综合考虑输出和消纳等制约因素，主要布局于低风速地区。
　　
　　值得一提的是，国家能源局为光伏电站的建设设定了相当宽松的政策环境，“只要有太阳的地方就可以建设。”董秀芬说。
　　
　　企业主攻方向：降低成本和运用互联网+
　　
　　与主管部门降低补贴和成本的规划思路吻合，风电、光伏企业也将降低成本列为“十三五”期间的主攻方向。
　　
　　以阿特斯阳光电力集团为例，总裁瞿晓铧在会上强调“怎样能够使太阳能实现廉价？”他认为，未来光伏制造将向“智慧”和“智造”发展。
　　
　　具体至光伏制造，阿特斯将通过三项措施降低成本：提高太阳能电池与组件的效率；广泛引入自动化设备以及智能互联；运营信息的数字化管理。
　　
　　“在五年以后，我们将实现用电侧的平价上网，这意味着，届时每瓦成本大约在4-4.5元金额，而在未来的十年，则实现太阳能电池光电转换效率比现在提升5%，组件成本下降大约25%以上，使用寿命上升5%到10%。”瞿晓铧表示。